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青羊区建设国际化营商环境专题新闻发布会

来源: 日期:2019-05-24 16:38 字体:【

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成都市青羊区国际化营商环境建设新闻发布会发布词(一)
青羊区委新闻发言人、区委办主任? 邓立新
(2019年5月)

尊敬的各位来宾,媒体朋友们,同志们:
大家好!今天,很荣幸邀请到各位,光临青羊区国际化营商环境建设新闻发布会,对各位的到来,我们表示热烈欢迎和衷心感谢!
营商环境影响一座城市的国际显示度与核心竞争力,是一座城市走向世界的名片。
习近平总书记多次强调,要营造稳定公平透明、可预期的营商环境,鲜明指出“营商环境只有更好,没有最好。”省委彭清华书记强调,要把打造一流营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”。市委市政府将今年确立为“国际化营商环境建设年”,市委主要领导要求我们“以国际化营商环境建设推动成都走向世界”。
青羊区作为成都4500多年文明史、2300多年建城史的发源地,作为经济总量上千亿元的中心城区,我们深知,“水深则鱼悦,城强则贾兴”,营商环境越好,企业发展越好;“栽下梧桐树,引得凤凰来”,营商环境越好,越能吸引好的企业。
为此,我们主动遵循城市、经济、企业的发展规律,坚持以企业为中心、以市场为导向、以服务为抓手,聚焦市场准入、政务效率、要素配置、市场监管和权益保护五个重点,加快实施国际化营商环境建设系列行动计划、建设十大标志工程和开展十大主题活动,着力建设“国际化、市场化、法治化、便利化”营商环境,努力打造国际化营商环境标杆城区。
敞开大门、放宽准入,“法无禁止即可为”。我们致力于降低市场准入门槛,破除市场准入限制。坚持“非禁即入”。对照国家《市场准入负面清单(2018年版)》推进“法无禁止即可为”,积极开展医疗、养老、教育、文化、体育等领域专项清理。坚持服务引导。落实外贸服务政策,出台《优化对外贸易服务行动计划》,建立重点外贸企业库,强化经贸合作交流,建立招商联动机制,积极促成各类企业参加万企出国门、中国国际服务贸易交易会、中国—东盟博览会等大型经贸活动,招引外资企业、外国商品进入本地市场。坚持公正公开。严格公平竞争审查制度,赋予和保障国资、外资、民资公平竞争的机会和权利;建立健全政务、政策公开发布制度,坚决做到政策公开、程序公开、结果公开。
简化审批、优化流程,高效服务“不走样”。我们致力于拼服务、拼信用、拼环境,通过良好的营商环境和政务服务,实现对投资者的持久吸引力。坚持深化“放管服”改革。树立企业全生命周期服务理念,聚焦环节梳理、流程优化、时限压缩,推进相对集中行政许可权改革,行政审批服务事项划转率分别达到大项92.9%、小项87.5%;有力推进“仅跑一次”改革,政务服务效率得到提升。坚持深化工程建设项目审批制度改革。积极采用“减放并转调”,大幅精简审批程序,审批事项从71项精简为50项,审批要件从248个减少为136个,参与部门从24个减少为19个。坚持完善“互联网+政务”服务体系。努力提高政务服务网络化、信息化、自助化程度,已实现7×24小时自助政务服务,网络理政和政务服务效能进一步提升。坚持改善服务设施硬件条件。围绕提升政务服务便利化、智能化水平,青羊正加快推进区新政务中心、智慧治理中心、金融法庭、法检两院等工程建设,政务服务设施短板将随着工程陆续竣工投用逐渐补齐。坚持暖心服务企业。秉承服务企业“三到精神”,做到“有无熟人一个样、大小企业一个样、外地人本地人一个样、国有民营一个样、内资外资一个样”。
提高层次、降低成本,要素配置生态化。我们致力于构建产业生态圈创新生态链,以三大产业功能区为载体,以金融、文博、商务三大主导产业为重点,努力促进产业链、创新链、价值链、人才链集成融合。坚持优化产业载体要素配置。深化要素供给侧结构性改革,加快建设总部经济基地、四川国际创新设计产业园等重大产业项目,提高产业载体供给数量和质量,吸引高端先进生产要素向产业功能区集中。坚持提升人力资源配置能力。高标准建设中国人力资源服务产业园(成都人才园),与全市5个产业功能区签订战略合作协议,按照产业全景图,精准聚焦主导产业人力资源服务需求,进行全产业招商;出台系列人力资源支持政策和措施,重点推动100亩人才公寓建设和国际化社区打造,大力优化人才安居环境,推动更高层次人才流在青羊集聚转化。坚持降低企业运营要素成本。分别针对用人、融资、用气、用电等领域出台行动计划,全力推动实现企业获得要素时间短、成本低,有效提升便利化水平。
宽严相济、审慎包容,市场监管有转变。我们致力于创新构建法治化市场环境,践行包容创新、审慎执法理念,维护市场良性竞争秩序、激发市场主体活力。坚持护航合法经营。依法依规保护各类市场主体合法权益,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法审理各类破坏市场经济秩序、侵犯财产类案件。坚持审慎包容执法。对新经济、新业态、新模式实施“三张清单”制度,依法编制全区从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和不予处罚事项清单。坚持提升办案质效。积极探索建立办案质效管理中心,出台相应实施方案,多措并举提升办案质效,切实维护市场秩序。
产权为重、安全第一,权益保护放心上。我们致力于高标准建立以提高企业安全感为导向的合法权益保护制度,始终把保护投资安全摆在第一位,让每一位企业家吃下“定心丸”、安心谋发展。依法保护合法权益。妥善审理涉产权案件,妥善调处权利冲突,推动实现产权保护法治化。依法保护知识产权。加大对科技成果转化和知识产权保护力度,推动知识产权行政执法与刑事司法衔接,强化知识产权要素市场和交易市场法治建设。打通企业权益诉求通道。建设企业服务区长信箱工程,整合现有区长信箱平台,建立网络服务直通车制度,及时受理企业诉求,实行了台账清单管理。
最后,我们热忱期待,企业家们,包括媒体的各位朋友们,与青羊结为“城市合伙人”,与我们一道补短板、促发展,推动营商环境优化再造,携手同心,共创未来。




成都市青羊区国际化营商环境建设新闻发布会发布词(二)
青羊区行政审批局局长 韩宇
(2019年5月)

各位来宾、媒体朋友们:
大家好。借此机会,我谨代表青羊区行政审批局,热烈欢迎大家出席本次新闻发布会!现就我局承担的国际化营商环境建设工作向大家作简要介绍。
一、工作背景
为深入落实成都市国际化营商环境建设年动员大会精神,青羊区委、区政府先后召开了常委(扩大)会议和4次专题会议,研究部署全区贯彻落实“国际化营商环境年”重要举措,成立了由区政府主要领导任组长的青羊区国际化营商环境建设工作领导小组,建立了各成员单位主要领导负总责、分管领导具体负责、科室和工作人员具体承办的分层、分级责任体系。计划通过实施完成31项重点任务、“系列行动计划”、“十大主题活动”、“十大标志工程”营造青羊区国际化、市场化、法制化营商环境,激发各类市场主体活力,深化改革扩大开放。
区审批局围绕打造国际化营商环境标杆城区的总要求,紧紧扭住“提升政务效率”这个牛鼻子,结合工作实际,制定了青羊区“完善企业简易注销登记改革”“优化政务服务环境”2个主题活动方案,《成都市青羊区企业简易注销登记改革行动计划》《成都市青羊区优化行政审批保障国际化营商环境建设行动计划》2个行动计划,建设智慧治理中心1个标志工程,全力助推全区国际化营商环境建设。
二、工作目标
聚焦解决企业群众办事难、办事慢、多头跑等突出问题,进一步优化提升行政审批服务质效,到2019 年底,所有涉企事项网上可办率提高至 95% 以上,办理时限压缩 30% 以上,着力构建审批流程最简、办事效率最高、服务质量最佳、投资环境最优的审批服务环境。
三、近期工作推进情况
(一)扎实开展主题活动。3月,开展了“完善企业简易注销登记改革”主题活动并取得阶段性成效,仅在活动期间就受理注销登记300余件,其中100余件通过简易注销办理,有效提升了市场主体含金量与活跃度。4月,开展了以“优化政务服务环境”为主题的系列活动,在线上线下向社会开展问卷调查和民意征集,问政于民、问需于民、问计于民,通过开展“2019蓉漂人才日”宣传活动,社保技能、网络理政技能等技能比武测评活动,“五心服务标兵”评比活动、“更美窗口形象”专题活动等系列活动,营造了浓厚氛围。
(二)推进智慧治理中心标志工程建设。完成全区信息资源和系统建设应用情况的调研工作,初步构建“1+2+3+7+N+X”的智慧治理框架体系,即一个中心(智慧治理中心),两大支撑体系(基础设施支撑+应用数据支撑),三大综合应用系统,七大智慧治理应用,N个部门业务系统接入,X个可视化数据专题。
(三)简化企业开办和注销程序。实行企业开办“一网通办”,实现全区范围内企业开办时间压减至5个工作日,扩大企业简易注销登记适用范围,压缩企业简易注销登记公告时间,将公告时间由45天压缩为20天。
(四)推行24小时政务服务。深化“互联网+政务服务”体系建设,已形成实体政务大厅、网上办事大厅、青羊电视政务大厅、自助服务终端、“青羊政务在线”微政务“五位一体”的政务服务模式,构建完善网络化、信息化、自助化的政务服务体系,提供7×24小时政务服务,方便群众就近享受便捷的政务服务、公共服务及商务服务。
(五)大力推进主题式服务。先后开通代理记账公司、新办理发公司、新办书店等54项“主题式”企业开业登记服务。按照“一窗进出、接办分离、后台流转、全程代办”的服务模式,彻底转变了原来企业需要逐一跑部门办理的方式,办事效率明显得到提高。
(六)开展企业服务全程代办。在政务服务大厅设立重点企业快办窗口和重点企业项目服务室,为全区771家存量重点企业提供区级行政审批手续办理一对一全程代办服务。目前为13家重点企业提供了企业服务代办,平均办理时限在1.5个工作日内,进一步提升企业获得感。
(七)推进网络理政与服务企业的无缝衔接。完善 “线上找问题、线下找原因、研究找对策、治理找效果”的工作模式,健全快速搜集整理、部门回应办理、热点聚焦等预警联动机制,及时高效为企业排忧解难,改变以前政企联系渠道不畅的问题。今年共收到群众诉求1.9万余件,办结回复率99.87%,平均回复周期3.5个工作日,诉求解决率为83.39%,满意率为90.07%。
下一步,以自身问题和市场主体需求为导向补短板,持续深化“放管服”改革,治痛点、疏堵点、破难点,最大限度优环节、压时间、降成本,进一步育优规范统一、公开透明、便捷高效的行政审批体系。



成都市青羊区国际化营商环境建设新闻发布会发布词(三)
青羊区金融局副局长 罗誉唯
(2019年5月)

尊敬的各位来宾,媒体朋友们:
大家上午好!首先,感谢你们对青羊金融的关注与支持,在此,我谨代表青羊区金融工作局向各位的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。下面,我就青羊区金融局及辖区金融机构开展国际化营商环境建设的相关工作作简要介绍。
2019年,青羊区提出打造“国际化营商环境标杆区”的发展目标。区金融局结合实际、分析短板,明确责任,细化措施,积极筹划金融助力国际化营商环境建设的各项工作。
在广泛征求金融监管部门、辖区金融机构意见的基础上,制定发布了《青羊区提升企业融资便利化水平和保护中小投资者行动计划》。《行动计划》主要包括四个方面的内容:一是招引培育各类金融服务主体,推动特色金融发展。二是建立完善产融对接机制,重点围绕主导产业企业融资需求,组织政金企对接活动。三是积极推动经济证券化,支持实体企业借力资本市场发展壮大。四是推动设立投资者教育基地,加大投资者保护力度。
4月20日,我们启动了青羊区提升融资便利化水平系列行动;5月9日,我们又联合中国证券基金业协会、四川证券基金业协会、四川上市公司协会启动了保护中小投资者行动。
当前,行动计划的各项工作顺利推进。在创新金融产品方面,辖区金融机构大力推广“壮大贷”“科创贷”“银税通”等政策性金融产品,同时进行了诸多创新探索,文创支行、文创类金融产品正在筹建和开发中,各种规模文创路演中心也正在积极准备过程中。在搭建产融对接平台方面,先后举办了青羊区金融业发展座谈会、青羊区提升融资便利化水平系列行动西部中小企业发展论坛专场、民营经济政策宣讲及金融服务对接会等多场产融对接活动,为600余家中小企业和30余家金融机构牵线搭桥。在推进直接融资方面,组织拟上市企业交流会、上市工作座谈会4次,辖区内上市企业达到17家,拟上市企业突破100家。今年以来,区内重点企业通过资本市场新增直接融资58亿元。在保护中小投资者方面,依托红庙子街省级投教基地,组织证券机构与上市公司联办系列讲座,借助多媒体、交易平台等途经普及金融知识,切实提升广大中小投资者的风险防范能力。截至目前全区开展针对中小投资者的教育培训10场,向投资者发放宣传资料600余份。
下一步,我们将继续围绕“国际化营商环境建设标杆区”的总体目标,加大产融对接力度,提升金融服务实体经济能力;加强投资者教育,提高中小投资者的风险防范意识。持续抓好以下四个方面的工作:一是以文化金融为特色,大力支持金融产品创新。引导金融机构坚持市场导向,积极开发个性化、差异化、定制化的金融产品,进一步拓宽企业融资渠道、降低融资门槛。二是以主导产业为核心,持续搭建产融对接平台。依托三大产业功能区,持续不断长期开展有政策、有产品、有成效的产融对接活动,提高各类金融政策和产品知晓度,精准匹配资金供求,着力解决中小微企业融资难、融资贵问题。三是以直接融资为突破,推动经济证券化。支持企业通过IPO、发债和上市挂牌等方式开展直接融资,建立企业与天使投资、私募基金的对接机制,满足不同成长阶段企业的融资需求。四是以风险防范为重点,广泛开展投资者教育活动。大力普及金融知识、加强政策宣传、搭建投资者沟通平台,积极引导中小投资者树立理性投资理念,强化风险防范意识。
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